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加快推进落实政务信息系统整合共享实施的11项重点任务

· 行业动态

关于印发《加快推进落实<政务信息系统整合

共享实施方案>工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、党委网络安全和信息化领导小组办公室、编办、财政厅、审计厅、政务信息共享主管部门,国务院各部委、各直属机构:

为贯彻落实《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号)、《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39号)等文件精神,进一步加快推进政务信息系统整合共享工作,经国务院领导同志同意,国家发展改革委、中央网信办、中央编办、财政部、审计署制定了《加快推进落实<政务信息系统整合共享实施方案>工作方案》(见附件),现印发你们,请按照执行。

附件:加快推进落实《政务信息系统整合共享实施方案》工作方案

国家发展改革委

中 央 网 信 办

中 央 编 办

财  政  部

审  计  署

2017年8月18日

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一、工作目标

2017 年年底前,围绕制约“放管服”改革深入推进的“信息孤 岛”问题,初步实现各部门整合后的政务信息系统统一接入国家 数据共享交换平台(以下简称“共享平台”)。一是部门内部信息系统数量大幅压缩,实现内部信息共享;二是各部门、各地区接入共享平台,实现跨部门信息系统基本联通;三是重点领域数据共享初步实现,率先实现人口、法人等基础信息的共享;四是为“放管服”改革重点领域提供数据服务,实现共享平台对跨部门业务应用的支撑,变“群众跑腿”为“数据跑路”。在完成阶段性4 个目标的基础上,逐步拓展政务信息系统共享范围,深化信息资源应用,进一步支撑“放管服”改革,提升政府治理能力。

二、重点任务

按照 “先联通,后提高”的原则,在落实推进《政务信息系 2 统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39 号,以下简称《实 施方案》)各项工作的基础上,2017 年年底前应完成的重点任务和进度安排如下:

(一)2017 年 9 月底前,全面摸清政务部门信息系统和数据情况,加快部门内部信息系统清理

【重点任务之一:2017 年 8 月底前,审计署牵头,补充完成对国务院所有部门的政务信息系统审计,实现部门全覆盖,全面摸清各部门政务信息系统的底数】

【重点任务之二:2017 年 8 月底前,各部门、各地区编制完成政务信息资源目录,梳理所掌握信息资 源,摸清数据底数,明确可共享的信息资源。】

【重点任务之三:2017 年 9 月底前,消除“僵尸”信息系统】

【重点任务之四:加快建设共享开放网站,2017 年年底前试运行】

【重点任务之五:完善共享相关标准】

(二)2017 年 12 月底前,各部门、各地区信息系统实现互联互通,重点领域数据实现共享,项目和资金管理机制得到进一步完善。

【重点任务之六:2017 年 10 月底前,各有关部门原则上将分散、独立的信息 系统整合为一个互联互通、信息共享、业务协同的“大系统”,杜绝以单个司局、处室名义存在的独立信息系统。加快部门内部信息系统整合】

【重点任务之七:2017 年 11 月底前,进一步完善共享平台功能。国家数据共享交换平台(外网)基本具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、 跨业务的支撑服务能力。加快推动政府内网和数据共享交换平台 (内网)建设,今年年底明年年初实现试运行,初步具备接入条件。构建共享交换基础设施】

【重点任务之八:国家发展改革委、公安部、民政部、工商总局、中央编办、 人力资源和社会保障部、教育部、交通运输部、旅游局、能源局 等按职责分工负责,推动信用体系、公共资源交易、投资、价格、 自然人(基础数据以及社保、民政、教育等业务数据)、法人(基础数据及业务数据)、能源(电力等)、空间地理、交通、旅游等重点领域数据接入全国政务信息共享网站。2017年11月底前,各重点领域实现数据基于共享网站的共享服务。】

【重点任务之九:2017 年 12 月底前,各部门、各地区统一接入共享平台(外 网),通过全国统一的数据共享交换平台体系实现跨部门、跨层 5 级、跨区域的信息共享。】

【重点任务之十:加强项目和资金管理】

【重点任务之十一:加强安全保障】 中央网信办牵头,强化政务信息资源共享网络安全管理,推进政务信息资源共享风险评估,推动制定完善个人隐私信息保护的法律法规。工业和信息化部、公安部牵头,提出政务信息系统整合共享工作与党政机关电子公文系统安全可靠应用试点工作衔接的网络安全保障方案。各部门、各地区负责开展本单位运营、使用的政务信息系统的信息安全等级保护工作,公安机关加强对有关工作的监督检查和指导。各部门、各地区加强政务信息资源采集、共享、使用的安全保障工作,加强统一数据共享交换平台安全防护,完善安全防护机制,不断提高核心设备自主可控水平。

以上内容来源并整理于《加快推进落实《政务信息系统整合共享实施方案》工作方案》

由以上工作方案可知:国家发展改革委、公安部、民政部、工商总局、中央编办、人力资源和社会保障部、教育部、交通运输部、旅游局、能源局是今年规划的重点领域需要将相关数据接入全国政务信息共享网站的单位。重点任务11是加强网络安全保障。各单位需落实的具体任务是:

1、落实本单位运营、使用的政务信息系统的信息安全等级保护工作;

2、加强统一数据共享交换平台安全防护,完善安全防护机制,不断提高核心设备自主可控水平。核心设备一定要国产化,不然怎么达到自主可控?设备不能随便乱买。

文章转自等级保护测评

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